官道无疆[精校版] 第2302节

“文旭，经济工作上现在不比以往，既要抓住机遇谋发展，但是也不能一味只盯着发展，宋州这么些年来GDP和财政收入都上来了，但是人民生活水平也就是人均收入提高呢？老百姓的满意度呢？这些都要加以重视，我个人认为宋州已经已经具备了一定条件，可以在社会事业发展上先行一步，做一些探索和突破，为昌江先开个好头。”
陆为民把自己话题抛出来，这是他今天想要和黄文旭谈的正事儿。
“省长，能不能具体一些？”黄文旭脸色也变得严肃起来。
“嗯，具体的方面很多，比如在暂住人口如何就地转化为常住人口上，怎么来解决外来人子弟的受教育和医疗权利上，你们可否先行一步搞一搞探索？宋州是个制造业城市，外来人口量很大，他们很多都是来宋州工作的，但是他们户籍不在这里，他们自身的就医，子女的就学，怎么让他们逐步过渡到和本地市民一样，一视同仁，比如像现在有些大城市都在搞的积分制这些，你们是否也可以先摸索尝试呢？”陆为民进一步道：“文旭，新一届中央对人民群众享受改革开放成果这一想法很重视，这是我们执政党巩固自身执政地位的一个坚实基础，老百姓跟着你搞改革开放，几十年了，结果好处却感受不深，那就说明你的政策你的措施是有问题有缺失的，这一点作为一个地方党委政府要有紧迫性，就业难，读书难，就医难，落户难，社保转移难，增收难，归根结底就是生存困难，我们要做的就是逐步消减这些困难，让老百姓的满意度逐渐上升。”
黄文旭知道陆为民这个时候给自己说这个，肯定也是有所用意的。
“昌西州卓越机械污染事件”闹得沸沸扬扬，经历了一个多月才慢慢平息下来，表面上看起来似乎对昌江的政局没有太大影响，国务院的调查结论估计很快就要正式出台，那么对昌西州相关干部的处理也是必然的事情，怎么来处理也是一个难事儿，对昌西州的发展也会带来一些不可预测的影响。
虽然处理可能会局限于昌西州这个层面，但是对省这一级层面的影响也是潜移默化的，已经有传言说尹国钊可能会提前离开昌江，当然黄文旭也知道这不太可能，但起码这也代表一种风向。
无论尹国钊会不会提前离开，在黄文旭看来，陆为民大势已成，接任书记的几率正在随着时间推移不断增长，这个时候陆为民这么提醒自己，肯定也是言有所指的。
“省长，是不是又有什么新动向？”
陆为民瞪了黄文旭一眼，“什么新动向？我说文旭，你这脑瓜子是不是灵动过头了，我刚才不是说了那么多么？你在当耳旁风么？”
黄文旭打了个哈哈，“省长，那就是我理解错了嘛，你也不用发火啊。”
陆为民轻哼一声，“文旭，要转变观念，发展经济是措施，措施是为目的服务的，我们以前过于注重措施，那是因为没有措施目的就无从谈起，但现在我们措施已经够多了，效果也有了，现在就需要让效果为目的服务了，目的是什么，就是改善人民生活水平，让老百姓切实享受改革开放成果，要让老百姓觉得以后的日子越来越有奔头，芝麻开花节节高，否则老百姓凭什么拥护你共产党，凭什么跟着你共产党干？人民群众是共产党执政之基，民意民心，关乎我们共产党执政成败，无论从哪个角度来说，都该是好好解决这些问题的时候了，当然解决这些问题是一个综合性的系统工程，也同样需要和本地实际相结合，所以发展依然重要，但是却需要平衡两者之间的关系了。”
黄文旭悚然一惊，宋州随着经济快速发展，流入的外来人口猛增，一些社会矛盾也日益凸显，原来还掩盖在经济快速发展的光环下，但是现在随着整体经济下行，一些矛盾也开始有激化的苗头，社会治安状况也亟待改善，陆为民这个时候突然提到民心民意，显然也是有针对性的。
看见黄文旭脸上露出深思的神情，陆为民也不再多说，近期宋州连续出现了几起群体性事件，虽然规模不算大，但是却也是一个不太好的先兆，设计到环境污染、征地拆迁、工程烂尾等多方面，也让陆为民有些担心宋州在谋求经济发展的情况会不会泥沙俱下，引发一些不稳定因素。
不过他也相信黄文旭也是老基层了，自己提醒一下，相信他也能明白。
……
“坐吧，伟峰。”尹国钊安详的拍了拍沙发扶手，“怎么，压力很大？”
“尹书记，出这么大的事情，要说没有压力，那是假话。”谭伟峰脸色略略有些发青，但是脸上表情还算正常，目光依然锐利，“这件事情我要负主要责任……”
“好了，谁负多大的责任，自有公论。”尹国钊稍稍提高了一些声音，“发展没有错，也没有谁说昌西州不能谋发展了，谁也无法剥夺昌西州的发展权，这话我还是要坚持说！不过，这一次我们也要汲取教训，发展，要讲科学，讲可持续，讲安全，不能被一些外表上的光环就迷惑了我们眼睛，在这个问题上我们是付出了代价，但我看从某个角度来说，也是一个好事，可以避免日后我们犯更大的类似的错误。”
谭伟峰嘴里有些苦涩，虽然尹国钊态度依然强硬，但是后边的话已经暴露了一些虚弱，教训，代价，嗯，这也就是说性质确定，归根结底也是追责的，谁来承担这个责任？是职能部门，还是党委政府？
想到这一点，谭伟峰心里又禁不住下沉，纵然不会追究自己这个州委书记的责任，但是毫无疑问自己的仕途前程已经被打下了一个叉，甚至连尹国钊也会受到了一些牵连影响，而作为胜者，陆为民接任之后，自己何去何从？
第一百八十七章 风向
尹国钊并没有意识到谭伟峰的颓丧情绪，自顾自的往下说：“昌西州的情况总体来说还是好的，纪检委调查组的同志和我交换意见时也表明了这一观点，落后地区要脱贫要发展，在这个过程中可能会出这样那样的一些问题，我们地方党委政府要认真思考这一次‘卓越机械污染事件’给我们带来教训，代价沉重，虽然由于我们反应及时，采取措施得力，避免了情况的进一步恶化，但是影响却造成了，对我们党委政府的公信力也是一大挑战，我们的职能部门在卓越机械制造有限公司从审批到建成投产，对他们的相关环保处理措施有没有实施有效的监督？这是当下媒体和网络质疑得最厉害的，也是我们最难以回答的，在这个过程中，我们职能部门的同志在哪里去了？这里边有没有渎职？这些问题都是下一步要落实处理的。”
听到尹国钊说对昌西州工作成绩是肯定的，谭伟峰心情稍微放松，但是很快尹国钊话题又偏到了职能部门的责任上来了，这让谭伟峰内心也是充满了无奈，谁都知道这种事情的真实情况，不出问题，你好我好大家好，一旦出了问题，立即就要说理清责任，划分明白，甚至可能要追究刑事责任了。
“尹书记，我回去之后会好好总结教训，保证以后绝不再犯类似错误。”谭伟峰叹了一口气，低垂着头道。
“伟峰，不要沮丧，搞工作哪里会不犯错误？哪能一帆风顺？”尹国钊也意识到自己需要给这个一直在向自己靠拢的干部打打气了，虽然现在局面越来越明显，但是尹国钊需要确立自己的形象不倒，起码他现在还是省委书记，还是昌江第一人，下边干部都还看着他，“昌西州工作出了问题，但是并不能一棍子打死，其他工作仍然要有条不紊的推进走，今年已经过了一半，昌西州经济增速仍然保持着全省第一的好势头，不要让这个事情影响到这个大好局面，你回去之后要和许文良振作精神，把全州干部精气神重新凝聚起来，告诉他们不要因为一个单一事件而影响大家工作积极性，工作该怎么开展，还得怎么做，至于说具体问题，那自然有相关部门来处理，要求大家尽职履责不懈怠。”
这样就完了？谭伟峰有些昏昏沉沉的出了省委大院时，还有些懵懂迷茫。
没给自己任何一个明确的说法，话说回来，本来自己的想法也就有些幼稚，这个时候谁会给你一个确切的说法？怎么，你谭伟峰没责任，许文良也没责任，都是环保部门具体工作人员的失察失职？
其实在来之前谭伟峰就已经想到了会有这样一个结果，领导不会给你一个明确的说法，一切都只能只可意会不可言传的含糊其辞，在盖子没有彻底掀开时，一切都不可确定，即便是掀开了盖子，很多后边隐藏的东西仍然模糊。
基本可以确定的是处理不会落到自己这个州委书记身上，但是自己的下一步，或者说未来呢？
自己该怎么来开展工作？
这些问题都让谭伟峰头疼。
这个时候对昌西州这边的影响远不像尹国钊所说的那么简单轻巧，昌西州经开区以及各县的工业集中发展区，正在紧锣密鼓地进行一次环保和安全大检查，检查出来的问题很多，基本上站大检查企业的百分之六十以上都存在着不同程度的问题，有的甚至比卓越机械更严重。
如果要严格逗硬落实，那么这些企业都只能先停下来，等到各项措施落实到位过关之后才能生产，但是盛夏季节正是生产高峰，这个指令能一刀切么？
受到这起事件的影响，对州内这些项目企业的举报也骤然增多起来，环保部门现在也是火烧胡子，半点不敢轻忽，原来觉得不算什么的事情，现在也要严格深究，这也让很多企业叫苦不迭，但是这其中尺度又有谁来把握？在没有主要领导明确表态之前，谁又愿意再去承担这些风险？就是有领导表态，有了这一轮风波，恐怕下边人都要三思而行了。
奥迪驶出日潭路进入月潭路，看到省政府大楼巍峨的身影出现在眼帘中，谭伟峰心中又微微一动，一个别样想法又浮起在心中，但是随即他又摇摇头，现在还不是时候，不适合这样，但是未尝不能通过其他渠道先行试探一下。
……
国务院的调查结果在七月中旬出炉了。
其实问题也并不复杂，包括卓越机械这一类的企业在申报的时候都是按照规范来的，包括污水处理、废渣处置等都有很完善应对处理方案，应急预案也都有，但是随着企业主体工程建成并投入生产，加上效益良好，几条生产线几乎是全线开工运转，这在昌西州称得上是少见了，这种情况下，关于治污的废水废渣处理设施就有些延缓了，到后来干脆就改变了规划，把治污处理设施全部转移到了厂区后面临近山区这一片。
没想到这一片由于植被破坏较为严重，导致了大雨来袭时发生了小规模的泥石流，冲垮了厂区围墙，直接冲进了污水池，使得污水池全部外溢进入排洪沟，最终进入零丁河，导致了此次环保事故的发生。
责任当然有卓越机械主要负责人和现场负责人，擅自改变废水池修建规划，同时对废水处置没有预案，这是导致事故发生的主要原因；同时相关职能部门对企业监管不到位，在企业已经生产一年多的情况下，对其环保安全监管流于形式，没有真正责任落实到人，这是导致此次事故的重要原因……
林林总总一大堆，除了企业自身原因外，需要追究责任的还是昌西州环保局以及昌西州政府相关领导责任。
对昌西州地方相关干部的处理需要由昌江省委来作出。
这也是一道难题，怎么来把握好其中尺度，也是一个相当微妙的问题，这关系到两位主要领导对此事的态度。
“宝华，你的意见呢？”陆为民斜靠在沙发上，平静地问道，“老卫的态度还有些模糊，这倒是让我觉得有些意外，他很难得在什么问题上态度模糊呢，以往都是能够旗帜鲜明地表明态度呢。”
“能够理解，老卫总的来说也是一个比较讲原则但是也比较重情义的干部，我有感受。”秦宝华沉吟着道：“国钊书记的态度是早就有的，而您的态度好像大家也觉得比较明朗，所以大家夹在你们这里边就觉得有点儿不好表态了，我估计老卫应该是倾向于昌西州两位主要领导都有一定责任的，分管领导是肯定要问责的，但是这个尺度，不好拿捏啊。”
陆为民轻轻笑了一笑，“我的态度一直是清楚的，该谁的责任就是谁的责任，但是也不能无限放大和扩散，嗯，主要领导也许会有一些倾向性，但是我相信他们不太可能在具体项目和企业上表什么态，你分管领导是把关的，应该履行自己的责任，而作为监督部门不能因为你自己对领导态度的好恶就投其所好，因为你才是真正最后的把关者，除非领导真的明确了态度……”
秦宝华微微皱眉，她觉得陆为民态度有点儿变化，这让她感到有些意外，“省长，这个说法我不太认同，如果没有主要领导的态度倾向，我想监督部门也不敢这样乱开口子，放开尺度吧？”