官道无疆[精校版] 第2179节

沈君怀现在是省委政法委副书记兼省综治办主任，算是正厅了，但年龄摆在那里，也只能到这一步了。
“是啊，从宋州一走就是四年，恍如隔世啊。”陆为民点点头，“这方面我都要先给你认个错呢，当初对宋州的文化娱乐市场管理上有些不同看法，但现在看来恐怕你的意见要合适一些，放得太松，结果就是泥沙俱下，现在再要收起来，难度更大，而且也容易引起更大的负面效应。”
陆为民也是有感而发，宋州由于经济的快速发展，城市迅猛膨胀，外来人口急剧增长，现在宋州主城区宋城、沙洲、麓溪、叶河加上经开区，主城区常住人口都超过了四百万，加上面临着县改区的苏谯和麓城，整个城区常住人口就会突破五百万。
按照中央和省里的规划，苏谯和麓城县改区也是迫在眉睫，方案早已经报了上去，预计长江二桥一旦通车，苏谯和麓城县改区就会同时启动，届时宋州市区主城区达到六个区，还外加一个经开区。
由于宋州城市经济和人口的迅速增长，也带来了文化娱乐产业的迅猛发展，当然不可避免的一些社会丑恶现象也开始在滋生，这虽然是各地发展中不可避免的负面现象，但是对于宋州这个在十年间就从一个普通地级市跃居全国十大经济强市的城市来说，这方面的情况就显得尤为突出。
公安部也多次通报宋州在涉黄涉赌方面存在较为突出的问题，还好宋州在涉赌这方面的打击力度一直保持着高压态势，所以在涉赌这方面形势还不算严峻，但黄赌方面的情况也让宋州很有点儿繁荣“娼”盛的名头了。
陆为民前一段时间还看到了一则要情通报，省公安厅和宋州市公安局在宋州麓溪区破获一起重大国际卖淫团伙案件，涉案成员多达四十余人，其中涉外成员就超过三十人。
一批来自俄罗斯、乌克兰、保加利亚、泰国、越南的卖淫妇女在宋州从事卖淫活动超过两年时间，涉案金额超过九百万元，而且根据情况反映，这不过是宋州涉黄产业的冰山一角，按照省公安厅相关部门的估计，在宋州起码活跃1000人左右的外籍卖淫妇女，她们很多来自俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、保加利亚、罗马尼亚等东欧国家，大部分来都是以商务签证和旅游签证过来，名义上都是从事服装模特行业，但是实际上却是挂羊头卖狗肉。
宋州的纺织服装产业发展的确吸引了相当多的本国和外籍模特前来宋州淘金，目前每年一度的宋州国际服装节已经成为一场服装行业的盛会，而新丝路国际模特大赛也确定了宋州作为每年举办地，这一方面提升了宋州在服装产业界的地位，打响了名声，同时也使得宋州的服装产业也在不断升级换代，产业规模日渐扩张。
一些本土和外籍模特在从事模特行业当中，难免不受到外界诱因，觉得出卖色相来钱更快，这也逐渐就在宋州演变成了一种风潮，尤其是一些挣了钱的私人个体老板想要尝尝“金丝猫”的味道，舍得在这上边花钱，再加上还有的想要通过这种方式来请客消费，觉得这种方式更时髦更有面子，这样一来也吸引了更多的外籍模特加入这个行当，进而形成了一条相当规模的灰色产业链。
“陆书记，我倒是不太认同你这个观点啊。”邓绍荣捧着茶杯微笑着摇头：“时移势易，每个阶段情况都在发生变化，我们要做的也就是根据情况的变化来做出正确的应对策略。四年前，宋州服装产业发展也还处于蓬勃发展阶段，当时宋州经济也处于快速上行阶段，但是经济规模远没有现在这么大，城市发展也远不及现在，当时采取开放弹性一些的管理策略，我觉得也是合适的，政法委当时的观点在这个问题上还是偏于保守了一些，至于说现在出现了一些新情况，新问题，我觉得也很正常，宋州六千多亿的GDP，马上市区人口就要超过五百万，如此庞大一个经济体，你要指望没有一点儿问题，本身也就不现实。更何况宋州文化娱乐产业已经在宋州经济板块中占据相当分量，而且也对宋州经济发展起到了很好的助推作用，因噎废食不可取，我觉得现在宋州的局面也还是可控的，正常的。”
邓绍荣这一番话倒是让陆为民也愣了一愣，但随即就笑了起来，“老邓，看来时隔几年，我们俩的观点都倒过来了啊。”
“嘿嘿，可能是站在不同角度，经历了这些年，大家又有更深的感悟了嘛。”邓绍荣回答得也很巧妙，很具艺术性。
陆为民也是粲然一笑，老狐狸说话真是滴水不漏，不愧是在政坛上沉浮多年的老鬼。
“但现在宋州外来人口数量很大，外国人在宋州几乎占到了在我们昌州的百分之九十五以上，规模相当大，这也给社会治安管理带来很大压力，政法委也应该摸索一些新的管理模式，才能应对这种形势变化啊。”陆为民进一步道。
“嗯，政法委现在正在做这项工作，老沈现在就在负责这一块，搞好综合治理的模式创新，宋州作为咱们全省经济龙头，应该先行一步。”邓绍荣微微一笑，“而宋州在这方面也的确做得比较好。”
陆为民琢磨出一点儿味道来了，今天邓绍荣来也是有所为而来啊。
第一百九十二章 重新定位
邓绍荣的确是有为而来。
年后这一轮人事调整迫在眉睫，组织部门的方案正在紧锣密鼓的酝酿中，这里边一样牵扯到全省政法系统的干部调整。
按照常理来说，政法系统的干部调整，省委政法委是应该有相当发言权的。
但是这个“相当发言权”较为模糊，也就是说，没有一个具体标准，人事调整主要是组织部门在进行酝酿，但是在涉及到相关系统时，是要征求相关部委的意见，比如各地市州的宣传部长，要征求省委宣传部的意见，各地市州的纪委书记要征求省纪委的态度。
这里边政法系统较为特殊，因为检法这一块不属于党委和政府体系，但是地市州检法主要领导都是副厅，所以也是需要省委来研究的，同理，按照目前惯例，公安局长要进同级政府班子担任副职，也就是说公安局长一般要兼任副市（州）长，也是副厅级，这样一来，组织部门和政法委这一块沟通协商的工作量相对其他诸如宣传、纪委这一块的就要大多了。
政法委有相当发言权这个“相当”是一个相对而言的概念，也就是说如果你这个政法委书记在省委中资历深，资格老，威信高，影响力强，话语权大，再或者说，一把手对你较为看重，那么政法委自然可以在和组织部门就方案进行讨论研究时占据更有利的位置，声音也可以更大一些，相反，你自然也就更弱势了。
这个相对也是对各方的一个相对，加入这个组织部长，或者说分管党群工作的副书记更强势，那么你这个部门领导要想在这种方案酝酿中占到上风就更困难，这种情况下你如果想要最大可能性实现自己的意图，那么你就不得不提前做一些沟通工作，力争最大限度的获得对方对自己意见观点的认同。
邓绍荣和秦宝华关系一直不错，这几年来两人关系相对融洽，在各项工作上配合也还是比较默契，所以在前期邓绍荣已经就一些人事调整上的想法和秦宝华进行了沟通，秦宝华本人是基本接受了邓绍荣的意见，但是在最后秦宝华还是专门叮嘱了邓绍荣，要邓绍荣最好把这些意见想法与陆为民进行一次沟通，求得陆为民的支持。
秦宝华的专门叮嘱也让邓绍荣意识到了问题的复杂性。
这也意味着秦宝华作为组织部长也不能就这个方案中自己提出的一些意见做决定，照理说像一般性的副厅级干部，而且不像是副书记、常务副市长、组织部长这一类较为敏感的职位，一把手是不太过多关注的，只要是组织部门拿出的方案不是太离谱，一把手都不会太过多过问，但这里边也还就有这个副书记别在其中。
秦宝华和尹国钊的关系是较为密切的，尹国钊也很信任秦宝华，这种情况下秦宝华也还是要邓绍荣专门和陆为民沟通，也就意味着陆为民对秦宝华仍然有很大的影响力，甚至可以直接影响到整个方案的安排。
对这一点，邓绍荣有感受，但是却没有这一次来得这么直观。
陆为民重返昌江之后，邓绍荣其实就意识到了这一点，陆为民在齐鲁尤其是蓝岛市委书记任上的表现极为惊艳，连中央高层都屡次提到了“蓝岛模式”，给予了很高的评价，再加之陆为民调任中央担任中央政研室副主任和中联部副部长之后，更是有不俗的表现，也一样获得了高层的欣赏，甚至有不少人都觉得陆为民重返昌江担任省委副书记有些委误了。
现在亦有不少传言称杜崇山可能要离开昌江，而陆为民极有可能要接替杜崇山担任省长，但无论陆为民是否会担任省长，邓绍荣都觉得自己有必要来和陆为民好生沟通一番，重新定位双方的关系，这是现实的选择，也是明智的决定。
对于邓绍荣的示好，陆为民当然感受得到。
说实话之前他和邓绍荣也并没有什么根本性的矛盾，自己担任宋州市委书记期间和邓绍荣的龃龉，更多的还是各自处于不同地位对待问题看法不同，当然也还是夹杂一些意气之争，现在邓绍荣主动示好，他当然不会得理不饶人，作为副书记，他一样需要常委们在工作中的配合，否则个个关系紧张，那自己的工作也就没法开展了。
他感觉到邓绍荣的目标是在宋州。
现在宋州的情况已经和自己离开宋州时截然不同了。
宋子元前年从副市长兼市公安局长职位上升任市委常委、市委政法委书记，算是小升，前段时间昌州市长梁楷来找过自己，意图很明确，想要把他的老下属宋子元调到昌州担任副市长兼市公安局长，估计也应该是和秦宝华那里衔接好了，所以才来找自己。
陆为民对宋子元的印象还是相当好的，鲍成钢在中间牵线搭桥，加上宋子元在宋州雷厉风行的作风，也颇受陆为民的看好，对于像宋州这样城市规模快速膨胀，城市人口高速增长，城市经济迅猛发展的城市，宋州公安队伍要承担起多么大的责任可想而知，而要确保工作争上游创一流而又队伍不出问题，没有一个作风强硬业务素质过硬的领军人物不行，同样没有一个具有强有力战斗力的班子也不行，而宋子元从一个新来者迅速做到了这一步，的确不容易。
梁楷召宋子元到昌州也是情理之中，昌州市公安局队伍接连出问题，弄得唐天涛和梁楷都很狼狈，本来昌州各方面工作都表现不错，唯独政法队伍，尤其是公安队伍接连出了几桩事情，涉及到行贿受贿、徇私枉法、冤假错案等多类问题，连中央都点名批评了昌州政法队伍问题突出，所以梁楷这才想要急招宋子元入昌州。
昌州是副省级城市，又是省会，虽然在经济上远不及宋州，但是对于在这个层面上的干部来说，能够更上一层楼早就超出了经济角度的考虑，所以宋子元当然是愿意去昌州。
宋子元走人，宋州市委常委、市委政法委书记这个位置就空缺出来了，陆为民判断邓绍荣就是为此而来。
对于邓绍荣的一些想法，陆为民并不反感，水至清则无鱼，你不能奢求人人都和你一样，绝大多数人还是生活在凡间，七情六欲，三朋四友，都免不了，在陆为民看来，只要是符合标准，组织部门也认可，他觉得都问题不大。
邓绍荣能推荐的人选肯定也是有些底气的，否则他这个省委政法委书记也是要吃连带责任的，这一点，自己、秦宝华乃至尹国钊和邓绍荣自己，都很清楚这一点。
陆为民和邓绍荣的谈话在很轻松的氛围里就结束了。
大家都轻描淡写，没有就具体的事宜谈太多，有些东西点到即止，说多了反而落了俗套。
邓绍荣也介绍了一下当前全省社会形势，陆为民也谈了自己的一些观点，邓绍荣也很郑重其事的表示记下了。
这份姿态摆出来，连陆为民都觉得有些过于郑重了，但邓绍荣却很坚持。
……