官道无疆[精校版] 第2097节

不说昌西州发展本来还算可以，就算是昌西州发展真的不尽人意，这板子也打不到书记身上，毕竟书记统管全局，经济工作只是其中一项，而且也应该是以市长为主具体来抓，更不用说昌西州这几年发展也还挺好，至于说昌西州经济总量问题，那更好说了，底子摆在那里，省委省政府也不可能过于苛责。
可雷志虎眼下却又如此心态，只能说明雷志虎另有想法了，粗略算一算，雷志虎担任昌西州委书记也有几年了，像昌西州这样的地方，干得好，很容易出成绩，也容易博得领导看重，同样，表现平庸，也就容易被人低看，因为你的经济总量始终在全省最后，所以在这个位置上也就是一把双刃剑，你想在这里打磨熬资历，除非你是年龄到点，不求上进了，否则就是自甘堕落了。
雷志虎显然不属于此列，年龄上他还有些优势，怎么可能就此沉沦，当然希望能在有所作为了。
“志虎，伟峰，看样子你们两位对昌西现在的局面是很不满意啊，我离开昌江有几年了，对昌西州现在的情形也不是很了解，但是我觉得昌西州现在的发展思路基本上还是准确的，不要急于追求那些并不适合的大工业，在选择投资项目上也要有所考虑，昌西州怎么来发展，如何寻找到属于一条自己的路径，既要金山银山，也要绿水青山，做到两者平衡，我知道很难，但是再难，也得朝这条路走。”
陆为民也感觉雷志虎和谭伟峰是有点儿诚心请教的味道在里边，也许是自己给他们两位的印象实在太深刻，认为自己真的无所不能了，现在到了中央工作，好像锦囊妙计就信手拈来了，这倒是有些为难自己了。
“陆主任，我们明白您的意思，但是我和伟峰都感觉，目前我们为昌西州的发展也殚精竭虑了，但昌西州和宋州的差别太大，完全不具有模仿性甚至学习性，这完全是连个截然不同的概念，但是现在摆在我们面前的脱贫致富难题却和当初您刚到宋州时的情况一样，我们都需要进一步发展经济来为老百姓提供一个健康的可持续的致富增收路径，我们认为还是只有靠发展工业才是实现这个目标，但怎么来做到这一点，就像您说的，既要金山银山，也要绿水青山，我们也是觉得难以平衡，甚至我们再说难听一点出门就丢的话，我们就是想多要一点金山银山，都做不到，因为昌西州的情况实在太具体了，真的很难具有实力的投资者来我们这里投资，可以说我感觉的，哪怕是外地房地产商来我们昌西，其规模都要比到其他地市的房地产商要小不少。”
雷志虎这番话算是相当直白了，也把当下昌西州急于通过发展经济来解决老百姓脱贫的心情表露无遗。
“我们也考虑过有没有其他渠道，通过多层次多方面来帮助昌西州经济实现多元发展，但是发现这条路似乎更难，一二三产业，扳着指头算，各种制约因素都很多，吸引外部投资不是我们政府剃头担子一头热的事情，你希望人家来，给人家画了无数美好的大饼，但是你得让别人相信才行，原来在苏谯，不需要你画大饼，人家投资者自己能估算得出大饼有多大，现在我们党委政府画大饼，人家不信，奈何？”谭伟峰也是很心伤，甚至用了一句“奈何”两个字来调侃自己。
陆为民点头，他不相信这雷谭二人来自己这里只是一味诉苦叫难，肯定也还是有一些想法，“志虎，伟峰，你们俩的门道我不是不知道，我不相信你们在宋州能干得热火朝天，到昌西就束手无策了？是不是有什么想法，想要和我唠嗑唠嗑，你们知道我现在的身份，有多大能耐，你们心里也明白，说吧，如果我能帮得上忙，当然义无反顾。”
雷志虎和谭伟峰都笑了起来，“陆主任，我们可没有打上门来逼宫的意思，就是想请老领导多关注一下我们这些贫困地区，现在昌江未脱贫的县份基本上都集中在我们昌西州，州里脱贫压力很大，我们也在找寻路径，但总觉得缺点底气，什么底气？就是缺乏让一些优质项目来我们昌西州的最基本的东西，可这一点我们昌西州却无力靠自身来解决，而省里也一样力有未逮，这种情况不仅仅在我们昌西州，我们了解过，像湘/黔/川/甘等省的革命老区和少数民族地区都存在着，我们就在考虑是历史和地理原因导致了我们这些地区发展滞后，为什么国家就不能从更高层面予以这些地区以特别的支持呢？我们也不希望原有那些扶贫政策，授人以鱼不如授人以渔，但是这个渔也还是有条件，不是说你学会了打渔，就能打到鱼，你还得要有诸如小船/渔网/鱼饵这一类的东西，否则你把打渔技术练得再熟练，但是没有基本的设备，那也是巧妇难为无米之炊啊。”
“唔，我明白了，你们俩今天来就是想要找一找渔网/小船和鱼饵啊。”陆为民点头应道：“我理解你们的难处，也承认国家在扶贫政策上存在一些问题，如何更好的发挥社会主义优越性，来进一步解决老少边穷地区的落后问题，中央也在着手研究新的扶贫计划和扶贫政策，我虽然没有管这一块，也是有所耳闻的，不过就我目前的情况来说，我还真没有多少渔船渔网这一类的东西给你们。”
“陆主任，适合我们昌西州的渔船渔网您也得来看看我们昌西州的实际情况才能知道不是？昌西州有你这么多老部属，于公于私您都该来看看才对。”雷志虎大大方方的邀请着，他也知道这一番话肯定不可能有什么结果，如果能够年后把陆为民拉到昌西州来调研视察，那也许就有机会了。
见雷志虎和谭伟峰都很认真，说实话陆为民也很想去看看李幼君/冯西辉他们工作的地方，另外年前中央政研室那边领导也给自己有些交代，说自己可以就自己长期在基层工作，针对基层工作的一些想法和意见也可以提一提写一写，他也有意出京跑一跑，而扶贫这一块的工作是较为独特的，他也很感兴趣。
“行，年后我争取抽出时间来跑一跑。”陆为民也就没有再客套。
……
送走了雷志虎和谭伟峰，陆为民也在思考。
年后的事情他还真不少，除了需要就中国对外交往中存在的一些问题他要拿出一些东西来外，他也还要根据中联部这边的安排有一些工作要开展，比如他自己提出来的关于成立民间社会性质的智库机构和公益机构，积极参与与非洲/南亚和东南亚各国的交流活动，进一步畅通双方民间交流探讨渠道，完善双方全方位的沟通交流体系，这也是一项重要工作。
第六十七章 在其位
从地方到中央，角色的变化也需要思维发生改变，这一点陆为民感受尤深，你得跳出地方工作的思维窠臼，着眼全局乃至全球，从国家整体利益来考虑问题。
中央政研室那边没有给自己明确的任务，只是给自己划了一个大概范围，以国际研究局所覆盖的领域来结合中联部涉及的工作来开展研究，而中联部这边给自己定位就更模糊了，分管研究室，还有党群外事协调局，这研究室几乎就是覆盖整个中联部工作的领域，也就意味着自己更像是内阁里边的一个不管部长。
你什么都可以管，你也什么可以不管，当然这两个部门赋予自己的职责还是以政策研究为主，这给了自己很大的自由度，但同时也意味着你一旦介入某项工作，那么你就得拿出一番像样的东西来，否则你很难对上边有个交代。
在其位谋其政，身兼二职，给自己划了一个大概范围，陆为民也就打算在这个范围内好好干点事情，尤其是在前世记忆中依然有不少价值的东西存在时，从这方面入手来动作，陆为民觉得还是很有价值和意义的。
《对非的外交思维转变》，这是陆为民在访非之后的第一份综合性报告材料，结合了上报给中央的情况汇报和后半部分自身的一些思路想法，也包括在向总书记和总理做专题汇报时的一些内容，这份堪称厚重的报告在春节后一个月终于出炉了。
陆为民在这份报告中煞费苦心，从中国当前国际政治角色地位的扮演，外交传统的创新，党际交往的特殊意义和价值，经贸联系的主导性作用，军事价值与关系密切化的恒定架构，民间社会往来和舆情引导的意义，发展程度和价值观的趋同性，涵盖了多个角度来论述中国对非战略的考量，并相应的提出了很多对策。
当然这份报告不可能是陆为民一人手笔，只能说是陆为民的不少思路观点贯穿其中，加以不断充实润色而成。
林杰铭/窦庆文以及中联部政研室的关一介也都在里边花费了大量心血，可以说从非洲访问归来，这三位的主要精力都花在了这份对陆为民来说相当宏大的报告上了。
对他们三位来说，陆为民的很多思路获得了高层的认同和赞许那就是最大动力，能够参与这份报告的撰写本身就是对自身能力的认可，他们三人都很清楚这份报告是要上达天听的，甚至可能要进入核心层传阅，这份意义非比寻常，远比上某份核心期刊或者内参意义重大得多，可以说能把名字列于其上，让高层领导有那么一个印象，那就什么辛苦劳累都值得了。
春节后的这一个月中，陆为民也是和这三位基本上每周都要碰头两三次进行探讨研究，每一个章节部分都要有详实的论据来依托，同时每一个突破性的观点也一样要有合理理性的思维来支撑，撰写很辛苦，修改润色就如同千锤百炼，更见功力。
有几个这类工作的专家高手来执笔，对陆为民来说也是一大幸事，起码自己不需要那么苦熬了，这个时候陆为民才意识到自己岭南大学历史系毕业这点儿文字功底如苏燕青所说，还真的就只能胜任一个厅级干部的秘书角色，再高，就有点儿吃不消了。
这几位都这方面的高手，陆为民只需要把自己的思路观点提出来，他们自然能够从中进行延伸推证，围绕着中心主题进行阐述论证，而且他们掌握的资料信息也不是陆为民这个才来一年不到的角色所能比拟的，很多东西陆为民刚刚提一个思路框架，人家就已经能顺着你的思路拿出一个大概内容来了，让陆为民也叹为观止。
除了这三位外，赵家淮也出力不少。
初稿一出来，陆为民也就交给了赵家淮审阅，赵家淮考虑问题的角度和深度又不一样，对于陆为民提出的一些较为激进的观点意见也进行了修改，当然这又免不了和陆为民争执不下，两个人也辩论了不下三回，在几个问题上都是争得面红耳赤。
连赵家淮后来都说本来就是六十岁的人了，却被陆为民这毛头小子给把情绪带动起来了，感觉就像是回到了二十年前一样，情绪高昂，非要争个胜负出来。
有些观点陆为民觉得可以缓和，但是有些话题陆为民却觉得不能磨圆，否则就难以凸显其紧迫性和现实性。
所以也是几经争锋才算是定稿下来，连关一介和窦庆文都觉得这份报告的争议性绝对够大，送上去只怕也是“祸福难料”，当然这个“祸福难料”只是针对领导，对于他们这些小虾米，只要能够进入高层的视野圈，那就算是成功了。
……
看见陆为民终于把定稿的报告合上，脸上露出满意的微笑，窦庆文和关一介都终于可以舒一口气了。
这一个月来，周末基本上是贡献了，加班是常态，就是为了加班加点完成这份报告，因为涉及到太多的敏感性内容，既需要保密，又需要调取大量文件资料来进行研究，所以工作非常繁复，后期的增补工作主要就落在了窦庆文和关一介身上，两人虽然觉得辛苦，但是想到这份成绩，再辛苦也就甘之如饴了。
“陆部，差不多了吧？这三易其稿都是最简单得了，我算了算，大修起码五次，小改动就不说了，数不胜数，连标点符号都反复斟酌了几次，造词用句都是到了极致，我估计就算是文学家来也差不多了。”关一介忍不住想要玩点儿小表功。
他之前和陆为民并不熟悉，一直到要出访非洲时把他给带上了，这才慢慢熟悉起来，这人是个老学究一类的角色，没啥特别的爱好，除了喝茶之外，就喜欢泡在资料堆里研究琢磨，这一次出访非洲也是跟随陆为民几乎每一个活动都参加了，而且还针对每一个活动就专门撰写了活动分析和感受，进行评估，让陆为民回来之后也是受益良多，对此人也是高看不少。
“老关，现在下断言还为时尚早，好不好，行不行，还得要上边看了之后才知道。”陆为民也把厚厚一份材料合上，双手压了压，很有些感触。
“我知道大家都有些担心，觉得这里边是不是有些观点看法过于激进或者超前了，或者说超出了我们国家原来确立的一些原则方针，我倒是觉得随着局势变化，我们国家国力/地位以及国际形势都在变化，如果我们始终以一成不变的姿态去应对，那是要出问题的，以不变应万变的方略也未必就是最正确最科学的，我和家淮部长也探讨过，当前国际形势风云变幻，国内利益诉求转变为国家利益，要求我们对外的交往要有新动作，咱们也算是外交这条线上的，对内要熟知国情，尤其是我们国家当前的一些战略利益指向，对外要敏锐觉察局势变化，两相结合，进而寻找机遇和发现危机。”
陆为民的话让窦庆文和关一介都表情严肃起来，很认真的倾听着，这里边窦庆文感触尤甚。
他感觉这位新来的陆部长或许对外交这条线的基本工作并不是十分熟悉，但是这位陆部长却有着前所未有的敏锐嗅觉，或者说用直觉来形容更准确一些，像吉布提的军事基地问题，像东非国家的一些媒体态度，像埃塞俄比亚埃革阵的组织培训建设，这些方面的问题不是没有人考虑过，但是却没有人能够恰到好处的掐准这个时机，可这位陆部长看似唐突和直白的建议和举动却能很好的把握住了时机，让对方欣然接受，甚至迅速就提上了议事日程。
现在总参谋长已经抵达吉布提正在进行访问了，下个月吉布提海军司令就要来华访问，而且据说6月份中国海军司令又要回访吉布提，如此频繁的军事互访，明眼人一眼就能看出其中的含义，中共代表团去年12月的出访吉布提肯定是取得了某种突破，只有这样才会使得双方的互动一下子就频繁起来，而且近期中方的一个经贸代表团也先于军方总参谋长出访而访问了吉布提，其中就包括拓达集团和中建集团/中铁建，传闻中方将在吉布提兴建一座火力发电厂和一家水泥厂，而且有意推动吉布提到亚的斯亚贝巴的铁路项目。
第六十八章 谋其政