齐鲁是个经济大省,单靠一些基础设施建设投入上的拉动,效果肯定会有,但一来不会像内陆地区那些经济总量较小的省份那样明显,二来其效果的持久性更是会大打折扣,真正要让经济起来,还是得在二三产业发展上下功夫,当然你也可以说加大基础设施建设上的投入,也是在改善招商引资环境,但是这种针对性不太强的投入,还是有很多弊端。
内心深处梁瓒煦还是比较认同陆为民的观点,那就是各省市都早已经有了自己发展规划,适度加强可以,但是如果贸然打乱规划加大投入,其收效和投入之间比例恐怕就堪忧了。
蓝岛显然就是按照陆为民的观点在走,争取国家和省里的项目支持当然没问题,而且积极性很高,但是说到蓝岛市自己的基建项目时就躲躲闪闪了,之前梁瓒煦对蓝岛的做法有看法,不过陆为民两次专门找自己汇报,并且诚邀自己到蓝岛实地考察调研,显得十分有信心,基于此,梁瓒煦也才有了这一次蓝岛之行。
应该说收获还是很大的,梁瓒煦考察了蓝岛三大家电企业,海特/海鑫和奥玛。
这三大家电企业在国内家电行业中都属于领军企业,海特和海鑫都属于综合性家电企业,从电视/冰箱/空调到洗衣机和生活电器,都具有极强的竞争力,而奥玛则是以制冷电器和电动汽车/生活电器为主的知名企业,这三家企业称得上是蓝岛改革开放三十年来蓝岛工业经济发展的最杰出代表,虽然面临金融危机的冲击,但是这三家企业都并没有气馁,仍然保持着旺盛的斗志和信心。
而蓝岛市委市府提出了要通过财政贴息贷款和担保上支持企业走出去战略,在土地和财政资金补贴上支持企业建设新的研发中心,提升企业开发新产品新技术的能力这一系列举措,也无疑让这几家企业精神大为振奋。
海特已经率先启动了北美攻略,准备要在北美这一块最难攻克的市场上有所作为,海鑫同样不甘示弱,全球化战略也已经蓄势待发,奥玛则另辟蹊径,加大力度在生活电器和电动汽车上的投入,新近上马的一条电动环保车生产线也得到了蓝岛市委市政府全力支持。
三大传统家电企业的斗志昂扬让梁瓒煦颇感安慰,同时更让他感到振奋的还是四大新兴先进制造业产业园的崛起。
高铁产业园/海洋能源设备产业园/特种运输设备产业园/海洋生物产业园,这四大产业园俨然成了蓝岛新贵,你追我赶的发展势头让梁瓒煦也是颇为感慨,实际上在一年多年梁瓒煦也曾经来过蓝岛考察,但是当时高铁产业园还初创,海洋能源设备产业园甚至还在建设当中,所以也只是礼节性的听取了蓝岛市委市政府的汇报,并没有真正深入了解这几大产业园的发展状况,像海洋生产业园更是去年下半年才开始真正规划建设起来,今年下半年才开始发力,梁瓒煦就更是不清楚了。
现在骤然一见,带给梁瓒煦的震动相当大,尤其是在目前全球全国全省经济都面临巨大的下行压力下,这四大产业园表现出来的蓬勃活力,可以说基本上没有受到什么金融危机的影响,甚至还有逆势上扬的趋势,这不能不引起梁瓒煦的深思。
如果说蓝岛工业板块上给梁瓒煦带来的是震动,那么蓝岛全力打造的现代服务业发展就完全是一个意外惊喜了。
蓝岛最初将市政府新大楼让出来作为孵化园时,梁瓒煦是有些不以为然的。
当时他还是省长,更多的是从财政角度来考虑,把这样一幢大楼去搞什么孵化园,在梁瓒煦看来有点儿儿戏了,蓝岛市委市府行政办公区明显已经不适应当前工作,是迟早要搬迁的,现在你一下子把花费了一大笔财政的新办公区去搞孵化园,也就意味着你还得要重新选址重新建设去搞新办公区,这也就还要花费一大笔财政资金,哪怕你不再搞那么高规格,但是毕竟架子摆在那里,花费也不会少,这很不划算。
没想到蓝岛在这个孵化园上所花的心思和精力是越来越大,完全不像之前自己想象的是搞噱头,不但继续大投入把整个新办公区的服务条件搞到了最好,而且更是以前所未有的力度在全国,尤其是京沪津深穗和重庆/成都/武汉/沈阳/西安/杭州/南京/哈尔滨/大连这些大城市的重点高校河科研院所已经大型国企进行宣传推广,这不是招商引资,却比招商引资力度更大,吸引创业型人才来蓝岛创业,而蓝岛提供的创业条件也是前所未有的优越,可以说能想到的都替你想到了。
宣传推介迅速在全国掀起了一股风潮,尤其是在高校和科研院所中,被蓝岛这种环境氛围和条件所吸引的人如过江之鲫,纷至沓来,而蓝岛并没有满足于停留于现状,而是又推出了一系列配套的产业园,为接纳孵化园中成熟的企业做好了充分的准备,同时又有针对性的对孵化园前端进行了延伸,推出了降低门槛的创业中心和创业园区,这使得很多满怀创业愿望,但是却又不够进入孵化园的创业者们可以更加轻松自在地进入创业中心开始其最初的事业,哪怕真的失败,也不会给自己带来多少负担,同时也还能收获一份经验,也许这份经验就是他下一次创业成功的基础。
蓝岛在三园——创业园/孵化园/产业园上的布局非常完美而且成功,这一下子就把整个创新产业的产业链覆盖了起来,而尤为重要的是为创业者们提供了这样一个平台和空间,同时又把传统金融机构和非传统的天使投资与VC接引了进来,形成了无缝覆盖对接,加上服务中心的贴心服务,真正做到了让创业者可以毫无顾虑的释放自己的创业才华。
从蓝岛前三季度的经济增速和一二三产业所起到的对整体经济的拉动效果就可以看得出来,蓝岛现代服务业在GDP的分量正在悄然增加,而在带动经济增速的作用也越来越大,哪怕是蓝岛的第二产业增长也不慢,比起其他同等城市,比如泉城/武汉/成都/大连/宁波/杭州这一类副省级城市,蓝岛的第二产业增加绝对值甚至还高出一大截,但是和第三产业的增速相比,仍然相形见绌。
这种显而易见的变化,也迫使梁瓒煦不得不认真思考蓝岛的发展模式。
很显然蓝岛认定了它们自己的道路,而且坚定不移的在走自己的道路,即便是国际国内经济形势风云变幻,但是蓝岛却不为所动,对己有利的,它们当仁不让,不适合自己的,它们策略性的对待,梁瓒煦也得承认陆为民在担任这个蓝岛市委书记上,非常合格称职,甚至可以说优秀。
也许该对蓝岛的发展模式进行一个分析评判,齐鲁省的情况比较复杂,既有沿海经济发展非常好的发达地区,同样也还有部分内陆山区发展滞后,中央出台了一系列政策和动作,在基础设施建设上动作力度很大,省里也要配套,但怎么来安排,看来也还是有讲究的,需要好好评估研究一番。
梁瓒煦靠在车椅背上,陷入了沉思。
……
送走了梁瓒煦的陆为民却没有来得及松口气。
送走了梁瓒煦,只是代表省委认可了蓝岛的发展模式,不会再给蓝岛出难题,但是属于蓝岛自己的事情,还得要自己去跑,甚至还要主动把省里拉上,一道去争取。
像蓝岛地铁项目,像蓝连铁路,像太原——石家庄——泉城——蓝岛高铁客专项目,这些都得抓紧时间去跑。
在这项工作上,是真的手快有,手慢无,现在很多地方还有些没有完全回过味来,还有些怀疑中央的决心和力度,一旦他们反应过来,那面临的竞争就是不可想象的,潮水一般的项目都会上报到国务院,都要争取有限的资金,哪怕是几万亿,那也不够花。
所以陆为民必须要抓住现在这段空档时间去拼一把。
第一百七十三章 资源用足
现在既然已经把省里这边搞定,陆为民也就可以丢开其他顾虑,把心思放在运作这几个项目上来了。
春节前这两个月时间应该是最重要的时机,抓住这个有利时机,能够把有些工作敲定,也许来年就可以全面启动了。
像地铁项目,陆为民已经下定决心,务必要一击成功,彻底敲定下来,而且还不能像最初蓝岛考虑的那样忸忸怩怩的先搞什么试验线路试运行,这么小打小闹,已经严重不适应当下蓝岛经济发展和城市建设了。
尤其是当前老城区的南城区和北城区人口密度已经相当大了,而新城区的十关/滨海新区和经开区,再加上莱山区,这四个区的人口膨胀速度很快,尤其是十关,密度甚至已经超越了南城区和北城区,滨海新区和莱山区的人口增速也很快,按照当前的发展速度,预计要不了两年,滨海新区和莱山区人口密度就会撵上南城区和北城区。
地铁项目关系到蓝岛的发展环境,这是蓝岛市委市政府的一致共识。
随着蓝岛城区人口的剧增,蓝岛城区交通出行压力很快就会显现出来,城市公共交通这一块,仅靠城区公交系统和出租车是根本无法满足需求的,而如果鼓励私家车,那么其拥堵状况估计要不了两三年就能把城区堵得满满实实,这一点上包括陆为民/董建伟等人都有很清醒的认识。
所以迅速启动地铁建设势在必行,而且要一启动就要考虑更长远一些,不能只顾当前,要有早行一步的打算,否则当第一线建成刚刚缓解没两天,拥堵情况又接踵而来,所以按照陆为民的考虑,蓝岛的地铁最起码都要两条线同时开建,日后才能起到缓解城区交通拥堵的压力,最好能够三条线同时启动,如果实在限于各种原因无法同时启动三线,三号线也要考虑在一二号线在建期间就要考虑启动,不能等到一二号线建成之后再来规划建设,那样反而会导致蓝岛地铁交通对纾缓交通压力的效果打折扣。
当然一下子要启动三条线建设除了建设和交通上压力外,更大的压力还是来自资金上的。
陆为民和董建伟/井致中都研究过,地铁线路动辄都是几十个亿几百个亿的投资,同时启动的确会给财政和融资平台公司带来巨大压力,市里边也准备采取多渠道来筹资融资,力求既要能承受得起,又要满足建设发展需要,这也比较考手艺。
不过再困难也得上,何况陆为民和董建伟对于蓝岛当前发展前景还是很有信心的,尤其是蓝岛二三产业的快速发展,也给了两人很大的底气,陆为民也甚至考虑过,实在有困难,恐怕也只有在土地问题上做做文章了,好在蓝岛现在的城市名头也足以吸引到更多的房地产商进入蓝岛,这一点蓝岛还真有点儿皇帝女儿不愁嫁的味道。
就算是资金有保障,地铁项目也不是想上就能上的,拍板决定权在国家发改委,同时还和住建部也有很大关系。
按照国务院办公厅2003年提出的申请发展地铁的条件,地方财政收入要求100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口300万以上,规划线路的客流规模达到单向高峰30000人以上,前面几个要素,像财政收入和国内生产总值,蓝岛早就超过了,城区人口300万的要求,蓝岛也达到了,像南城/北城/十关/莱山四个区的常住人口就已经达到了200万以上,再加上滨海新区/经开区/沧海区/仁化区,人口轻松超过了350万,这还是常住人口,加上暂住人口,城区人口起码在600万以上,而规划线路客流规模达到单向高峰30000人以上,蓝岛规划的线路上起码也有两条以上达到了这个标准,而且真正等到建成那个时候,估计蓝岛起码也有四五条都达到了这个标准,届时又该是考虑4号线5号线的问题了。
目前国内考虑上地铁的城市不少,但是陆为民的看法是很多城市都是打肿脸充胖子——硬撑,国务院办公厅的这个基本要求也不太符合现在的情形,按照陆为民的观点,鉴于地铁的高建设成本和运营成本,一座城市起码要有300亿以上的地方年财政收入和3000亿以上国内生产总值,这是最基本的条件,城区人口和客流规模倒是可以沿用之前的标准,否则即便是花费不菲代价建起了地铁,一来运营效率不高,价值得不到充分体现,二来浪费了财政收入,收不到良好效果,反而容易成为财政窟窿,相比之下其实还有其他轨道交通可供作为选择。
蓝岛市里边也讨论过其他城市轨道交通的可行性,但是最终还是认为地铁是最合适的,可能地铁投资要远高于其他轨道交通,但是考虑到蓝岛今后的发展趋势,以及蓝岛今后的城市定位,地铁相比于其他轨道交通的优势,所以蓝岛最终还是拍板要上地铁,蓝岛目前的经济基础和发展需要也更适合上地铁。
……
“蓝岛就已经到了必须要上地铁的时候了?还有机场和蓝岛港的扩建,以前好像没这么急啊。”夏力行放下老花眼镜,把手里的资料放下,平静地问道。
“对,必须上,而且是必须要马上上马。”陆为民毫不犹豫的道。
“马上上马?”夏力行斜睨了他一眼,“这么急?”
“夏书记,您面前我也不打马虎眼,国务院不是出台了一系列保发展稳增长的政策么?也放开了一大批项目的审批,交通基础设施建设是重头戏,蓝岛没有理由不乘这股东风啊,而且我估计随着时间推移,后边赶上来的还会越来越多,我得趁着大家都还没有回过味来,先把我们最紧要的项目敲定,要不后边儿大家都挤,就不好办了。”陆为民很坦然。
作为国务院秘书长,夏力行现在的工作可要比担任国资委主任是忙多了,这个位置要承担的压力也更大,整个国务院几十个部委和直属机构,都在国务院办公厅的协调之下,可以想象得到像中国这样一个泱泱大国,十多亿人的生计问题,不敢说系于一身,但是也足以让夏力行很难的有闲暇休憩的时候了。