官道无疆[精校版] 第2029节

所以他急需向文东来帮自己梳理组织工作这一块，让自己能腾出更多的精力来推进全市几项重大工作。
现在向文东进入角色的速度很快，在自己的鼎力支持下，向文东也在不动声色的拓展他自己的影响力，随着对各区县市和市直部门班子的情况逐渐了解熟悉，向文东也开始有意识地提出了一些意见。
按照向文东的意见，要对于人事调整上的动作不宜拖，有合适人选就要尽快增补安排，像有几个区县和市直机关里已经因为年龄到点/健康问题/违纪违规等出现了一些缺额，虽然数额不大，但是也应当迅速拿出方案来，尽快完成调整补充。
向文东的意见是对市直机关的缺额，尽可能考虑从区县一级里边进行调整补充，这样可以最大限度地削减压缩区县班子冗员，完成省委2004年要求对区县长助理这一特殊现象的清理消化，同时加强区县一级班子的配备，对不适应现行工作的要尽快考虑进行调整。
陆为民大致明白向文东的意图，共产党的干部能上不能下的这种惯例很难被打破，但是各区县的班子成员中不能胜任的显现很突出，那么要解决这个问题，就不能不在某些问题上做出一些权衡取舍。向文东的意见就是把目前尽可能的将一些表现平庸的区县班子成员调整到市直机关中来，哪怕一定程度上超员超额都可以忍受，但是在区县班子成员的配备上一定要慎重，严格考察，因为这关系到一个地区的整体发展。
应该说向文东的意见在目前这种状况下是务实的，即便是蓝岛市委也不可能一下就打破现有的政治格局，如此多的区县长助理只能逐步消化，一些不适应工作的干部你也不可能就将他们真正做到庸者汰，只能采取一些变通手段将他们调整出关键位置，避免站着茅坑不拉屎。
即便是这样，陆为民觉得可能带来的震动都不会小，蓝岛市委也一样会承担不小的压力。
……
看完二季度的数据报表，李辉南把身体靠在沙发里，揉了揉太阳穴，有些疲惫的闭上眼睛。
单从数据上来看，十关的发展速度还是比较快的，但是他很清楚，数据虽然不错，但是从结构上来看，房地产仍然占据着绝对大头，固定资产投资上，房地产投资远高于工业固定资产投资，工业板块的增长并不明显。
陆为民对工业的看重，或者说对房地产以外的其他产业的看重远胜于房地产业，他的观点就是房地产的发展已经达到了巅峰，今后就会是一个缓慢的顶点下滑的过程，而且他也认为房地产本身应当是一个居于从属地位的产业，应当服从于和服务于一座城市实体经济的发展。
实际上李辉南也承认陆为民在这方面的观点是基本靠谱的，这是他不太认同陆为民所判断的房地产业已经接近于达到巅峰的这一观点，他认为房地产业起码也还有三五年的鼎盛时期，尤其是在蓝岛这种旅游业也相当发达的城市，甚至可能会更长。
实体产业，也就是陆为民提出的先进制造业和高新技术产业才是蓝岛发展的未来，李辉南不反对，问题是十关区的发展从一开始就没有定位于制造业，就是以旅游服务业和房地产业为主导产业，到现在李辉南也不认为这个定位就有什么问题，陆为民不是强调要因地制宜么？十关区的因地制宜就是要大力发展旅游服务业和房地产业，而后者的发展前景和带来的丰厚收益显然不是旅游服务业能比的，所以十关区理所当然的要把房地产列为头号产业。
近期陆为民似乎也对房地产业的看法有了一些改观，也在一些场合下释放出了一些有别于他之前态度的信号，这给了那些个房地产商们不少信心，而且陆为民似乎也在通过英若惠不断的与房地产商们进行沟通和联络，不过李辉南却很难开心起来。
他能感觉到陆为民对自己态度的平淡。
平淡，就是平淡，既不是淡漠疏远，也谈不上热络拉拢，就这种温吞水一般的感觉，鸡肋，食之无味，弃之可惜，他不知道陆为民对自己是不是就这种感觉。
这是一方面，威胁还来自另外一方面，那就是陆为民不断的通过市委常委会的决议来确立市里的权威，而这个结果就是市委市政府不断的通过各种手段收回原本分散于区县的权力，英若惠成为急先锋，在国土城建方面的权力原本是市区两级争夺最激烈的，也在规定方面也是最模糊的，但现在市里边出台了一系列的文件来划分市区权属，其中针对性最强的就是十关/莱山和经开区。
邓福林那个怂货刚坐上莱山区委书记位置，哪里敢和市里边叫板？而任国勇的心思都放在了陆为民给他画的大饼上去了，更不可能提出异议，而南城北城两个老城区因为本身发展空间余地就不大了，加之向文东频频在各地调研和表态敲打，使得南城和北城两个老城区那边的那帮人也是噤若寒蝉，不愿意在这个问题上和市里边顶牛，李辉南顿时就觉得十关区有点儿势单力孤了。
以前那种好日子已经一去不复返了，李辉南内心也禁不住哀叹。
被剥夺了城市规划和土地用地等一系列权力的区这一级党委政府基本上就要沦为给市里打工帮闲的角色了，各种麻烦事情，诸如拆迁/基层社区管理的事情你跑不掉，但是规划上你区里没有发言权，土地出让金上市里和区里的分成问题估计也会有很大的调整，一句话，区里要服从大局，做出牺牲了。
李辉南发现自己正在逐渐被边缘化，陆为民已经不屑于和自己怎么来闹腾了，推出了英若惠这个黑打手，光是英若惠就已经让自己捉襟见肘了。
为了自身的利益，英若惠变成了一条疯狗，迫不及待的赤膊上阵要把各区县原来的一些权力和利益收归市里，在土地规划上的动作尤其明显，这在陈式芳时代是不可想象的，但是现在，市里边的政策变了，陆为民提出的要全市一盘棋思想，就是牺牲了区县这一级的利益，统合各种资源来服务于市里边的大局。
如果不想被彻底边缘化，甚至被淘汰，那么就必须要与时俱进的作出一些改变，这是李辉南得出的结论。
十关区的基础优势和区位优势仍然在，土地资源仍然相对丰沛，虽然在制造业上十关区没有什么优势，但是在其他服务业上，十关区还是有些潜力可挖的。
任国勇不是在竭力想要把孵化园的产业全数挖到经开区去么？十关区难道就不能有所作为？李辉南也在考虑这个问题，陆为民是个以胜败论英雄的性格，自己想要重新在市委里边站稳脚跟，那么就必须要赢得这一战，十关区也要进行适度的重新定位。
只有这样十关区才能一直居于核心地位，自己也才能保持自己现有的地位。
第一百二十六章 头皮发麻，夹紧尾巴
李辉南很清楚目前的蓝岛已经不复是往日的蓝岛了，陆为民的到来让整个蓝岛已经呈现出与往日截然不同的风貌，连带着整个蓝岛市委和市政府的气象也完全不一样了。
往日陈式芳对蓝岛市委市政府的驾驭更多的依靠个人权威和多年积累下来的人脉，而陆为民虽然是一个外来者，但是却在很短时间内就打破了陈式芳多年培植起来的这个网络，靠的就是重新确立规则章程，确立一切必须要按照规则章程来办事的制度，以制度来管人做事，强调每一项工作的推进都必须要有章可循，这极大的改变了往日以人管人，看人做事的作风。
现在市里边的每项工作都确立了具体负责人，按照工作职责和制度来约定责任，未完成或者出了问题，就要按照制度来处理人，大大的强化了个人责任心和权责感。
向文东的到来更是一个十分明显的动作。
李辉南一直在观察着陆为民会怎么来对待毛小鹏，在李辉南看来，对毛小鹏的态度决定着陆为民在蓝岛的成败。
毛小鹏作为市委组织部长几乎就是一个风向标，一个全市下辖各区县干部们作风的风向标，毛小鹏的圆滑狡谲，以及他背后厚实的人脉背景，注定他不是谁都能够动，或者愿意去动的角色，李辉南也就一直在看，陆为民会怎么对待毛小鹏。
他也注意到了毛小鹏在年前年后的态度变化，对陆为民的揣摩迎合，表现得十分恭顺，李辉南都觉得毛小鹏这一手很厉害，充分表现出了对市委书记的尊重，但是李辉南却知道毛小鹏这种以退为进的高明。
当初陈式芳也是想要调整毛小鹏，但是毛小鹏就是通过这种手段存续下来，进而还一定程度的博得了陈式芳的认可，也才有日后毛小鹏的翻手为云覆手为雨，当然翻手为云覆手为雨也是在陈式芳默许的情况下。
陈式芳那么强势都没有动毛小鹏，固然有毛小鹏背景深厚的缘故，更主要的还是毛小鹏的圆滑机敏，现在轮到陆为民了，而且从年前年后毛小鹏表现出来的姿态来看，李辉南也以为毛小鹏又会再度成功，没想到却等来一个完全两样的结果。
陆为民以迅雷不及掩耳之势把毛小鹏一振出局，虽然名义上是干部交流，但是谁都知道如果不是陆为民发力，毛小鹏怎么可能出乖乖从这个位置上走人，而来的向文东据说也是和陆为民有校友的瓜葛，也足见陆为民对这个位置的看重，而已陆为民的风格，如果不是想要大干一番，要从根本上正本清源，是无须这么大动干戈的。
从那个时候起，李辉南就知道自己必须的认真对待了，陆为民不会再容忍有什么国中之国，也不会允许独立王国，十关也好，莱山也好，经开区也好，都得要老老实实的循规蹈矩，服从大局，必须要按照市委确立的路径来推进工作，谁敢要阳奉阴违，也许下一个调整的目标就会是你。
李辉南也有意识地向陆为民请教过十关的发展方向，陆为民没有藏掖什么，直言不讳的谈到了十关不能再以房地产业为主导产业，虽然在今后一段时间里房地产业仍然会在十关经济体系中占绝重要位置，如陆为民所说，他不是不讲实际的人，他也认同房地产业在十关区这个特定地域中的特殊性，但是他要求自己作为市委常委和十关区委书记要明白，市委对全市的发展方向已经有了一个明确的指向，而十关首当其冲，要有针对性的进行调整，而不能再像以前那样我自独行。
一句“我自独行”让李辉南背后的都渗出了一层冷汗，这是赤裸裸的敲打，但他得受着，谁让十关这几年里风生水起，风光不可一世呢？现在不符合新来的书记口味了，能给你这样一个“改过自新”的机会，算是厚道了，像毛小鹏那样一脚踹出门外，那才是悲哀，所以李辉南很知足。
更何况李辉南也承认陆为民对时局发展的判断还是比较准确的，从蓝岛大局来看，从陆为民作为市委书记的角度来看，的确十关不能仅仅停留于一个只图卖地卖得欢，赚取眼前收益的目光短浅之辈，市里边也不会容忍十关继续承担这样一个低层次地位角色，从李辉南的角度来说，他也想看看陆为民规划的这个构想，能不能在十关得到实现。
一句话，现在于情于理，于大与小，他都只能按照陆为民确立的路径来走，而且还得要主动创造性突破性的去发挥，否则，不足以赢得陆为民的认同，这是他的位置和十关所处的环境决定了的。
这也是李辉南最感慨的一点，他一直认为陆为民起码需要一年以上的时间才能在蓝岛站稳脚跟，毕竟陆为民不是齐鲁干部，和齐鲁毫无瓜葛，对蓝岛更是陌生，没有哪个外地调入的一把手能够如此之快的融入，而陆为民不但做到了融入，甚至还已经开始改变整个蓝岛格局，这才是最让李辉南感觉到震动的。
……
十一黄金周一晃而过，紧接着就是本年度最重要的十七大会议了。
陆为民在十七大之前主持全市中心组学习，一方面就蓝岛前三季度的工作进行总结，同时也就迎接十七大召开和本年度第四季度的工作部署进行安排。
本来中心组学习的主要内容是就近期上级党组织的文件政策精神进行学习，加强领会，进一步提升学习工作能力，但是陆为民却主张可以学习和会议相结合，一方面中心组学习可以通过对上级文件政策精神进行学习，对国际国内形势进行分析判断，同时也能结合本地实际情况进行研究过分析评估，为下一阶段工作提供理论支持，另一方面则可以借助这个机会，就全市如何结合上级文件政策精神和形势变化要求，因地制宜有针对性的部署和开展下一步的工作，他觉得把两者有机地结合起来，不但不矛盾，而且还能够起到一加一大于二的效果。
所以往往学习时间为两天的最后半天的两个小时，一般都会演变成工作会议时间，这也形成了陆为民到蓝岛来之后的一个特色。