官道无疆[精校版] 第1216节

书名:官道无疆[精校版] 作者:瑞根 字数:5471

雷志虎和令狐道明的面膛比起几个月前都红黑了不少。
前几个月他们俩的主要精力都是扑在了园区建设上,后边有接着两个月的抗洪防汛,虽然苏谯地处江北地势更高,在江堤压力上不算太大,但是内涝仍然也给钢铁产业园的建设进度带来了很大麻烦,好在陆为民再三叮嘱他们要做好内涝排水应对准备,才不至于让他们手忙脚乱,即便是长江干流处于最高水位那几天,苏谯钢铁产业园这边的建设也没有停下来。
雷志虎和令狐道明两个人都觉得这几个月的忙碌和充实程度比起以前几年合计都还要强,从工业园区的土地规划和建设,再到吸引项目入园,做好配套设施准备,整个苏谯县委县政府这段时间大部分精力都放在了这边,拿他们俩的话来说,县委县府里边很多事情就直接搬到了工业园区来决定,甚至不少会议也就挪到了产业园区管委会来开,很多事情就是现场研究,现场拍板。
无他,这是苏谯的机遇,一个将会使苏谯一跃成为宋州龙头的机遇,无论哪个书记县长都不会坐失这个机遇。
第九十一章 局部利益服从整体利益
“陆市长,县里已经尽了全力了,毕竟工业园区这边距离县城也比较远,另外现在按照市里要求工业园区只能向东和向北发展,距离管网主线越来越远,在管网建设上投入很大,县里现在也有点儿吃不消了。”令狐明道总走在雷志虎旁边,比陆为民后半步,看了一眼雷志虎的眼色,小心翼翼的道。
前期雷志虎和陆为民也闹了一些别扭,主要就是在工业园区的发展方向上,按照雷志虎的观点,工业园区应该围绕着大桥桥头两边来建设,一来可以紧邻公路干线,依托公路干线可以节省大量园区道路建设成本,二来可以避免工业园区偏居一隅,使得园区更具竞争力。
但是这个想法遭到了市里边的否决,事实上也就是陆为民的否决。
这让雷志虎也大为光火,他认为市里边手伸得太长,管得太宽,甚至连县里的工业园区规划都要干预,强令园区只能向西向北发展,这也极大的增加了县里在基础设施建设上的成本。
两个本来关系相当密切的人为此也是有了一些龃龉,这也使得夹在当中的令狐道明十分尴尬,从内心来说他是支持雷志虎的,市里边干预工业园区规划,这显然过了线,但是令狐道明也知道陆为民素来言不轻发,他认定的事情不会轻易改变,而且他敢这样直接过问干预也肯定有其道理,事实上之前陆为民也和雷志虎令狐道明二人进行过沟通,但是陆为民提出的理由却没有能说服雷志虎和令狐道明。
陆为民很敏锐的听出了令狐道明话语中的含义,他瞥了一眼面色平静的雷志虎,似笑非笑的道:“怎么,志虎,道明,还在为园区的发展方向鸣不平,说话都有些酸溜溜的啊?”
听得陆为民这么说,雷志虎就不好在保持沉默了,“陆市长,道明说的是实话,如果我们沿着大桥桥头两边进行规划,在道路建设和土地平整以及管网建设上至少可以节约两千万以上,而且进度也可以大大加快,对于我们苏谯来说,这可不是一个小数目,事实上我们有几个项目业主也曾经提出过希望到西边建厂,认为园区再往东就有些偏了。”
“志虎,我明白县里的难处,苏谯今年在基础设施建设上的力度远远超出了前几年,怕是前三年基础设施投入总和也没有今年大吧?”陆为民淡淡的道:“我理解你们的想法,但是我想我也已经阐明了我的观点,苏谯不是单独的苏谯,需要和市里的统一规划结合起来,我当初并不是最看好苏谯是华达钢铁项目的最佳落户地,最大的原因就是担心就是环境污染,苏谯处于上风地带,而钢铁产业不可避免的有相当污染,尤其是在冬季,燃煤产生的污染对空气质量有很大影响,如果不是宋州市区位于苏谯钢铁产业园的西南方向,我是不会赞同华达钢铁落户苏谯的。”
“陆市长,苏谯钢铁产业园和宋州市区相隔长江,江风巨大,您这是不是有点儿过于担心了?”本来想用杞人忧天这个词儿,但是话到口边,苏谯县副县长兼县经济技术开发区管委会党工委书记、主任、钢铁产业园区管委会书记、主任杨广忍不住道:“何况按照您的意见,华达钢铁的电厂和炼钢高炉都在公路以东,县里考虑向西发展,主要规划也是与钢铁相关产业,这些产业在污染问题上不会有太大影响……”
陆为民瞅了这个深得雷志虎信任副县长,听令狐道明的意思,雷志虎有意要让这个家伙出任县委常委、常务副县长,令狐道明本人也觉得此人在搞经济工作上还是有一套的,也支持雷志虎的这个意见。
“杨广,我说了苏谯的发展不能只停留于苏谯本县的角度,要结合全市的规划,苏谯县城距离大桥桥头只有五公里,宋州1998——2013中长期城市建设规划你们看过没有?按照规划宋州市区城市建设要分为两个阶段,1998年——2003年为一个阶段,2003年——2008年为第二阶段,2008年——2013年为第三阶段,第一阶段宋州市区的发展目标是进一步优化目前市区规划,向南和向西发展,宋城东部到叶河荻港一线,沙洲南部到麓溪这一线,第二阶段宋州会筹备建设宋州第二长江大桥,选址会在沙洲西边靠近泽口方向的沙头堡附近,这样两座长江大桥相距在五公里左右,第二长江大桥江北桥头到第一长江大桥的江北桥头一线,将会成为宋州市区的另一个发展方向,按照全市到2018年城市人口达到300万的建设规划,到2013年城市人口就要达到250万,江北这一区域将会与苏谯老县城区域全面融合,江北这一区域的发展目标不会是以工业为主,工业板块主要定位是第一长江大桥以西的下风区域……”
宋州全市城市建设规划方案还没有完全出炉,但是已经在酝酿当中了,在这个方案中陆为民提出了要把宋州建成长江中下游结合部的中心城市这一构想,获得了尚权智和童云松的高度认可。
对于尚权智来说,他当然不可能在宋州在当书记能当到那个时候,但是这个时候宋州城市规划能够有一个高起点、新立意,那无疑也是能为他加分的,日后宋州城市面貌如果如果能够展现出一个与其他城市截然不同的形象,无论他尚权智在哪里,那也是他的一份政绩,少不了他的一份功劳。
对于童云松来说,这份新的城市规划带来的利益就要现实得多。
按照陆为民的构想,宋州城区需要大幅度拓宽扩大,当然第一阶段的主要方向是沙洲向南和宋城向东,沙洲向南主要是要和更进一步和麓溪那边连为一体,依托绵延几十里的螺子岭,把螺子岭国家森林公园及其延续这一片植被未遭破坏的区域建成未来宋州市区的森林绿肺。
这样一来,日后宋州市区有八里湖和九宫湖等多个湖沼湿地公园作为市区心脏,又有螺子岭成为市区的绿肺,山水相依,湖沼和森林共存,市区规划建设就具备了健康强大的心肺功能,为日后市区进一步发展打下了坚实的基础。
而且向南发展可以很好的把螺子岭岭南岭北的山麓荒地利用起来,尤其是南麓的那些缓坡地,只需要打通两三个隧道,把道路等基础设施建设完成,那边原本可以说是不名一文的荒坡地就可以迅速增值几十倍甚至上百倍,现在几万元一亩的荒地,就能卖到数百万一亩!
更为重要的是那些荒地大多属于市属的林场、园艺场、茶场这些企业,既不存在拆迁问题,也不存在补偿问题,矛盾小,问题少,比起其他区域要涉及各种问题不知道要少许多,而紧邻国家森林公园这一优势地位更能使得这些土地价值越往后含金量越高,这些土地的价值将会在五到十年间渐渐显现出来,将会为日后宋州市财政提供足够丰厚的回报。
虽然陆为民也不认可财政更多的把希望寄托在房地产市场上,但是随着城市化进程推进这一走势不可避免,如果能够充分利用这一大笔土地出让带来的收益加速宋州城市建设,夯实宋州的二三产业基础,他当然不介意好好把这笔收益利用起来。
整个南部按照规划都应该是以居住和商业区域为主,而工业区则集中向下风下水的东部区域考虑,像苏谯的钢铁产业园,宋城区向东的荻港延伸到桂塘这一线,也都是日后主要工业发展区域。
而在现有市区属于沙洲、宋城的区域则不在考虑具有污染的工业项目,现有的工业企业也要逐渐考虑搬迁,而麓溪区的产业发展也主要是考虑污染较小的纺织、服装、鞋帽服饰等轻纺工业和物流业,不考虑涉及到钢铁、机械、化工、建材这一类重化产业。
“志虎,道明,苏谯的发展一方面要与市里规划构想相切合,另一方眼光也要立足长远,你们要清楚这一点,苏谯是宋州一部分,而且日后会是宋州城市经济相当重要的一块拼图,你雷志虎不仅仅是苏谯县委书记,还有一个身份,宋州市委委员,道明你现在还不是但是日后也会增补进入,市委委员也要求你们要服从市委的统一规划和决策,不要老是想到自己那一亩三分地的小利益,否则孙承利当初那么向尚书记和童市长做工作,希望把华达钢铁的那些附属企业项目能够安排到经开区一部分,都被尚书记和童市长否决了,这难道不是从全局利益老考虑么?”
这一番话雷志虎和令狐道明以及杨广等人都沉默不语,显然他们也清楚陆为民所说这一切是从市里大局来考虑,但是这却让苏谯付出了不小的代价,也约束了苏谯的下一步发展,这却是最现实的问题。
第九十二章 齐蓓蓓之如鱼得水
见雷志虎等人对自己的意见仍然还有些抵触情绪,陆为民也知道这种情况一时间还难以改变,毕竟作为苏谯县方面的领导,一味服从市里的要求,损害苏谯自身利益,限制苏谯自身发展,虽然作为下级党委政府,最终也只能服从,但是如果连一点态度都不敢表明,那么这个书记县长就有点儿不合格了,也肯定会受到下边人的攻讦。
在这个问题上,的确也没有太好的办法来解决,但是陆为民却不准备妥协。
现在也许不觉得,但是十多年后,当雾霾问题困扰着全中国的许多城市时,那个时候才会深深体会到环境保护的重要性,尤其是对于大中城市,工业污染和汽车尾气污染叠加到一起,面对群众健康需求,一级党委政府你必须要想办法来解决。
很多时候为了实现环境改善,就不得不付出巨大的代价来对已有的工业布局进行调整,该淘汰的淘汰,该关闭的关闭,该搬迁的搬迁,该限制的限制,这对于一个已经形成较为稳定完整的工业体系来说,损害无疑是巨大的,而付出的代价也是惨痛而巨大的,就像燕京不得不搬迁首钢一样,其花费的代价也是一个天文数字。
宋州地处河谷地带,主要是沿着沙河汇入蠡泽湖和宋河汇入长江的结合部这一区域发展起来的,本身就有纺织、机械制造等工业,现在要着力发展钢铁相关产业,而钢铁相关产业是一个巨大的耗能产业,对于电力能源的需求巨大,华达钢铁自备电厂以及宋州为了日后不至于被电力瓶颈所扼制而准备再上的叶河桂塘电厂,都是以煤为燃料的火力发电企业,这对于周边的环境必然会有一定污染。
为了解决这可能给城市带来的污染,就必须在规划上把这些污染源与市区拉开相当距离,保持污染源处于下风下水部位,避免冬春西北冷空气来袭时,对市区空气的污染影响。
即便是新麓山集团的自备电厂地处麓城,远离宋州市区,陆为民也要求自备电厂选址必须要经过环保部门的严格审批,坚决杜绝对市区和县城城区的污染,宁肯在这个时候多花些钱,多吃些亏,也要避免日后再来审视自我,认识错误,付出更大代价来解决问题。
见气氛有些尴尬,齐蓓蓓也有些发急,在她印象中陆市长和雷书记、令狐县长之间的关系都是相当密切的,怎么今天会因为工作上的事情而有些龃龉,双方都是站在各自的角度来考虑评判问题,很难说孰是孰非。
齐蓓蓓在钢铁产业园区这边情况很熟悉,而且也通过钢铁产业园的从无到有建设,一个个项目的引进落地建设,齐蓓蓓也给苏谯县里几位领导留下了很好的印象。
在齐蓓蓓看来,这些给领导留下的好印象,就像一颗颗植入土中的种子,只要经过精心呵护培育,那么种子就会发芽开花,长成一颗颗日后对自己大有裨益的大树,甚至在关键时候支持自己一把,给自己一个机会,这就是齐蓓蓓当下的生存之道。
“陆市长,我一直在跟苏谯的钢铁园区里的项目,雷书记和令狐县长所说的都是实话,的确有不少项目业主希望能靠大桥头近一些,这样一方面在交通运输上方便一些,一方面也有他们心里的小九九,比如在土地价值上更具有升值空间,所以他们才会有这样的要求。雷书记和令狐县长他们都清楚县里肯定要服从市里的大局,但是目前各地招商引资竞争激烈,投资者的要求如果不能得到地方政府的正面回应,肯定会有影响,雷书记和令狐县长是担心这一点。”
齐蓓蓓巧妙的插话替雷志虎和令狐道明缓颊,也巧妙的把问题实质核心戳破,同时也找到一个合适的借口来下台阶。
陆为民笑了起来,这个女子还真是有些眼力,嘴巴也会说话,知道什么时候来缓解气氛,也不枉自己对她的“看顾提携”。
齐蓓蓓在市招商局里边大概是最没有背景的人了,之前除了努力工作外,齐蓓蓓也找不到更好的办法来确保自己的位置,一直到那一次坐了陆为民的便车回招商局,她才发现自己在局里的处境似乎一下子就有了微妙的变化。
无论是局长何兆祥还是局里的几个科长,对她的态度都有了改变,至少不再想以前那样苦活儿累活儿或者明知道没有价值的工作都让她去,在工作分工上齐蓓蓓也有了一些选择余地,当然齐蓓蓓也很清楚仅仅是想要靠着坐一次陆为民的便车就能让自己坐稳在局里边的位置也有些虚妄,除非那一晚陆为民真的和自己越过了那道线。
对于那一晚齐蓓蓓的感觉是复杂的,既有些遗憾,又有些庆幸,遗憾的是自己和陆为民毕竟没有跨越那一步,使得自己怎么都觉得有些底气不壮,而庆幸的是自己没有跨越那一步,也就意味着对那个男人更具有诱惑力,而男人往往是在尝过了滋味之后,也许就会觉得索然无味了。
就现在的齐蓓蓓来说,她还只能更加努力的工作,她深知只有拿出了足够的成绩,陆为民和孙桓才能在合适的时候给予自己想要的,而同样,努力做出的成绩,也必须要有足够的背景实力支撑,才能真正演变成为自己的资历积淀。

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