官道无疆[精校版] 第2122节

陆为民认为正确的做法还是要因地制宜，第二产业固然是根本，但是在第一和第三产业上也是大有文章可做的，第三产业暂且不说，就以第一产业为例，陆为民觉得当前国内第一产业的发展上欠缺较为科学合理的规划，尤其是在具体细节上的规划，他认为从各级政府都应当根据各地的不同情况来有针对性的在第一产业上做文章，当前农业的粗放式经营发展导致大家都觉得搞农业无钱可赚，农民也觉得不划算，宁肯出去打工挣钱，但陆为民认为中国农业其实是具备走精细化道路基础的，尤其是在农村劳动力仍然有不少被束缚于土地之上，这条道路是大有可为的。
当然要走这条路，还有相当多的工作需要做，尤其是对农民进行较为系统化的技术培训至关重要，而在这一点上，陆为民觉得国内做得很不够。
“文旭，我不赞同你的观点。”陆为民表情中有些沉重，“城市化和工业化进程，我们不能照搬欧美国家的模式，人家的发展经验并不一定适用于我们，这是多种因素决定的，我们国内的土地/人口/产业现状，决定了我们的农业人口不可能一下子就全部转化为城市人口，这不现实，我们一二三产业的发展仍然有自身的特点，二三产业的发展固然占据主导地位，第三产业还会越来越占据重要地位，但是第一产业仍然非常重要，我们的农村劳动力，仍然可以在第一产业的发展上大有可为，那就是要走精细化道路，生态农业，有机农业，高端农业，随着国内中产阶层比例越来越大，他们对食品的要求也会越来越高，化肥，农药，抗生素，激素，转基因，这些与食品安全相关的东西，他们会越来越敏感，甚至会成为一种心理定势，而由于我们国内政府执法部门的公信力问题，使得国外这一类食品会长驱直入，最典型的就是奶粉，高端果蔬，还有转基因作物，我相信你已经注意到了，现在国内食品市场的畸形就能看出几分端倪来。”
黄文旭明白陆为民的意思，三鹿奶粉事件对国内奶粉行业乃至整个国内食品产业几乎称得上是一个毁灭性的打击，甚至可以说是一个转折点，自此国内很多食品都被国人以有色眼镜视之，而国内相关执法部门的失职也被海内外吵得喧嚣一时，被认为缺乏足够的责任心和职业水准，虽然对于这个问题的有些看法有失偏颇，但是不容否认的是国内农业中出现的许多问题是相当严重的，像化肥农药的滥用，高毒农药的不受控，激素的泛滥，转基因食品的风险，这些都困绕着国内食品行业，以至于国内富裕阶层都把食品安全的希望寄托在了国外食品上。
“陆书记，您觉得农业大有可为？”黄文旭皱着眉头问道。
“当然大有可为，昌江是农业大省，水热土地资源非常丰富，发展精细化农业有得天独厚的优势，如果能够在绿色生态有机这几点上做好文章，打响品牌，树立起我们昌江农业的信誉度，我觉得在这一块上，会给我们昌江农业带来非常丰厚的回报。”陆为民非常自信的点点头：“当下我看国内很多地方都把目光盯着了工业和房地产业这一块，诚然，发展工业和房地产业是最容易见成效的，GDP，税收，土地出让金，这几块都来得快，还能拉动就业，当然是好事，但是这毕竟有一个度，大家都追捧的，大热的，那就得要考虑会不会过热，会不会过剩，冷门的，大家不愿意去干的，却往往蕴藏着机会，相比之下，第三产业的发展都更要受人重视，但农业这一块大家都是口头重视，但实际上大家都没放在心上，为什么？不就是农业对GDP和税收贡献太小嘛。”
黄文旭觉得陆为民把当下这些存在的问题都说穿了，现在为官一任，要想上进，那就得说政绩，无论你有什么门道，有啥关系人脉，但最根本也是最基础的，那就是你得有政绩，没政绩，你要上就得被人戳脊梁骨，就得被人狙击，你还无法反击，只有具备了政绩，你才能说得上其他，而眼下什么是政绩，那就得拿经济发展来说话，眼前这位老领导就是最好的典型，而最能展示经济发展的数据是什么，当然是GDP，是财政收入了，所以陆为民说的那些都没错。
见黄文旭没吭声，陆为民进一步道：“GDP和财政收入当然很重要，但是作为我们昌江还有着很多贫困县的实情，要解决相当大一部分人的脱贫问题，关键还是要解决他们的增收问题，这才是头等大事，而我觉得在精细化农业这一战略上，是大有可为的。”
陆为民的话让黄文旭也不得不承认，对于贫困地区来说，尤其是像山区贫困地区，为这些贫困地区老百姓寻找一条合适的增收之路，恐怕单靠工业解决不了问题，你也无法一下子就能用工业来为他们提供一个挣钱谋生的渠道，而从农业这个角度来说，无疑更具现实性，当然，前提是要有针对性的拿出对策来。
“陆书记，您的观点很有道理，丰州虽然现在工业这一块起来了，但是本质上还是农业大市，这一点上，我觉得我们丰州也还是大有可为的。”黄文旭倒不是阿谀，而是觉得陆为民的建议真的颇有可取之处，像丰州好几个县都属于丘陵县，工业基本上都集中在县城的工业集中区，像乡镇这一级的产业发展集中度还是很低下，如果能够如陆为民所说的在精细化农业上做文章，尤其是针对绿色农业，生态农业，高端农业来尝试，不失为一个新的亮点。
“文旭，你也不必逢迎我，真要觉得有门道，你们可以好好琢磨一下，这本来是我为昌西/西梁这些贫困县考虑的一条路径，尚不成熟，还要根据情况而定。”陆为民摆摆手笑道。
第一百一十章 主菜
陆为民这番话是实话。
精细化农业，发展以生态农业/绿色农业/高端农业为主的精细化农业，不是一件简单的事情，这一样涉及到相关技能和技术的普及和培训，一样非常繁琐，也非一朝一夕就可见功，但是陆为民却觉得这条路必须要走，而且也很有价值和意义。
工业的确能够很大程度吸纳剩余劳动力，但是想昌西州和西梁这些山区穷县，发展工业一方面缺乏必要的条件，另一方面要发展的话就很容易对这些地区的自然环境造成污染和破坏，毕竟像这样的条件，你要指望人家高科技或者新兴产业来投资落户，本身就不现实。
另外一条路就是剩余劳动力输出，到外地打工，但像这些山区劳动力到外地打工，一方面会给输出地输入地都会带来很多社会问题，另一方面也是变相的为输入地做贡献，当这些人年复一年的在发达城市务工，把自己的青春贡献给那些大城市之后，却因为各种原因无法留在大城市成为其中一员时，留给他们的只是老迈和衰弱的身体，最终还是只能回到老家来，而后的养老后续都还要由原籍地来承担，这同样是一种剪羊毛，所以陆为民是极不愿意用劳务输出这一种方式来实现所谓脱贫增收的。
当然有的时候，当你本地区无法消化剩余劳动力，同时有没有能力为这些剩余劳动力提供更好的致富增收渠道手段时，你也只能出此下策，起码这种方式能给这些人带来最现实的收入。
劳动力输出在2010年之前是落后地区一种颇受欢迎的增收方式，但是随着中西部地区的经济开始发展起来，越来越多的农民工不愿意离开自己家乡，而更原因就在家乡，或者家乡附近的城市打工，这样既便于照顾家里，有个什么事情可以几时照应，同时也还节省了在外地打工每年回家和出门在交通上所消耗的金钱和时间。
丰州没有贫困县，不代表就没有贫困乡镇，更不代表就没有贫困人口，像南潭/淮山/大垣/双峰这些县份，都有广大的山区和丘陵地区，这些地区里边一样生活着大量贫困人口和接近贫困线的人口，他们枯守着一亩三分地或者一片山林，缺乏足够的增收致富手段，却因为各种原因没有或者无法出去打工挣钱，而如何能给这些人找到一条致富增收的渠道，陆为民觉得一样是很值得研究探索的。
农业精细化经营是一个很大的课题，尤其是对中国这种拥有广大农村，而农村又是人多地少，劳动力时间的分配有很零散的国情来说，因地制宜地大力发展精细化农业，特色农业，陆为民认为是有很大潜力可挖的，尤其是广大农村妇女，因为需要照顾老人孩子而无法外出打工，但是农村里农忙就那么两季，绝大部分时间无所事事，如果能够把她们的这些零碎时间利用起来，既实现增收，又不影响照顾家庭，那无疑是一个最佳的选择。
不过要搞精细化农业，也需要前期的相当准备，尤其是农业技术技能的培训和普及推广，而且还需要因地制宜，根据各地实际情况的不同来进行，也是一门相当繁杂的工作。
“陆书记，精细化农业是一条路子，但是我觉得还是需要多策并举。”黄文旭接上话，“丰州有比较丰富的自然资源，发展旅游业既有基础，也具有很好的前景和潜力，目前阜头的旅游产业已经成了气候，我有一些考虑，打算把双峰的旅游产业来成片打包与阜头一道进行深度开发，把整个丰州地区的旅游资源进行整合，而且考虑把旅游产业的产业链来拉长丰富，同时这也能和你所提到的精细化农业，尤其是一些园林式农业相结合起来，发展休闲旅游农业。”
“哦？这是个不错的主意啊，丰州本身旅游资源就很丰富，而且也有龙头旅游企业带动，这方面怎么来整合规划，你们市里可以好好考虑一下，我的观点很简单，第二产业要稳住，要升级，提升科技含量，以科技含量来强化竞争力，第三产业要大力发展，随着国内经济发展转型，服务业/旅游业的比重将会大幅度上升，这对于丰州这一类已经有一定基础的城市来说是机会，同时第一产业要走现代农业/精细农业/高端农业/生态农业之路，进一步提高农业产品的品质，打造品牌，大力提升附加值。”陆为民也只有在黄文旭这里才把自己的想法和盘托出，“这既是我对丰州的期望，也是我对整个昌江产业发展的一些构想，只不过我现在身份比较尴尬，有些想法也还只有半遮半掩的谈谈个人感受。”
黄文旭也能理解现在陆为民的心境，作为省委副书记，过多的去关注过问经济发展这一块的工作，显然有些不合时宜，很容易引起一些不必要的误会，哪怕陆为民和杜崇山关系不错，但是仍然需要避讳，但你要让陆为民这种长期主政一方的人现在要看着某些情况视若无睹，只怕心里又的确很难受。
“陆书记，其实这也没啥，您提到的农业现代化和精细化，我觉得这也一样需要一个尝试过程，正好，昌西州和西梁市那边您不是说脱贫发展压力大么？可以尝试嘛，省里可以出一些资金来进行试点，另外我们丰州这边，也差不多，我也可以在丰州这边找一些情况不太好的山区深丘乡镇来进行试点，这样先搞试点，也有助于更大规模的进行推广。”黄文旭宽慰道。
“嗯，这也是一个办法。”陆为民点点头，“农业现代化，农业精细化，要说这也都是技术活儿，就得要慢工出细活，对相关劳动力的技能培训也少不了，这一点上我一直在考虑，准备要和省农大/省农科院合作，选择一些县乡，进行调研，制定出一些适合这些县乡发展的具体方略。”
“的确需要这样，先试点，后推广，而且我感觉您提到的这种精细化农业，需要相当细化，每个乡镇，甚至每个村，都可能有不同的选择项，这个村可能更适合大棚蔬菜，也许另外一个村就适合园艺水果，要不就是山林养殖，或者特色水产，总而言之需要根据不同地方的环境和市场需求来进行规划。”黄文旭分析得更细一些。
“呵呵，文旭，你比我都还想得细啊，没错，的确如此。”陆为民吁了一口气，还是黄文旭这种干部更让人省心，一方面的确思路观点很一致，另一方面很多问题稍稍一提点，就能心领神会。
在具体工作上交流了一番之后，陆为民和黄文旭的话题开始慢慢延伸到了省内其他地市。
“曲阳的情况大家其实都还是比较清楚的，错过了产业升级的好时机，眼下遇到了金融危机冲击，当然就比较难受了，尤连邦这个人怎么说呢？照说他是省发改委出来的，也该有一套才对，但也不知道他这几年在曲阳却没啥太多动作，也许是曲阳干部的懒散作风的缘故，老尤在曲阳都被成为尤菩萨……”
“宜山的情况不太好说，就像是伤了元气一样，跌跌撞撞，没有调查就没有发言权，我也只是道听途说，不敢乱下定论，但不容否认的是宜山产业退化很严重，十多年前宜山的产业优势还很明显，居于全省前列，但是现在你看看，产业分散，小而弱，感觉就像是这么些年未曾发展……”
“黎阳的情况还算不错，大成在那边就牢牢抓住工业这一块，加上本身黎阳的采矿和矿机产业也还过得去，采矿和工程机械这一块现在成了支柱产业，大成这一点上做得很出色，现在黎阳工程机械集团是国内排在前几位的工程机械企业，徐工/三一/中联重科/黎工号称国内工程机械四大天王，黎工超越柳工也是前年上市之后的事情，但去年就成功的与柳工拉开了距离，今年距离进一步拉大，但国内如果房地产市场放缓的话，会有什么变化，不太好说……”
黄文旭的侃侃而谈也为陆为民提供了一个更为直观的了解省内情况的机会。
与池枫所站的角度不同，黄文旭的观点角度无疑更为丰富一些，作为市委书记，他考虑问题的高度也与池枫不一样，池枫更感性，更微观，而黄文叙更理性，更宏观，两个人的很多观点一结合，就能为陆为民提供一个较为全面的视角了。
“文旭，国钊书记来咱们昌江之后，你感觉他的风格如何，有什么特点，省里的情况有没有什么大的变化？”陆为民对黄文旭的介绍听得很仔细，时而点头，时而皱眉，最后才提出了这样一个问题。
黄文旭心说，来了，这才是今天谈话的主菜。
第一百一十一章 成熟
对这个问题，黄文旭考虑过，既然来了，就不可避免的会涉及到这方面，陆为民问得如此坦率大方，如此干脆利落，还是让黄文旭有点儿意外。
从陆为民的面部表情看不出他有什么特别的变化，就好像这个问题不过是一个很微不足道的细节，随意而问，似乎也等待着自己的随意而答。
黄文旭不会如此着想，虽然不认为尹国钊把脱贫工作交给陆为民是不是有些考验或者打压的味道在其中，但是你要说这个动作是友善示好，那肯定也说不上，拿黄文旭的看法，这就是一个省委书记对新来的副手的一个最正常不过的工作安排，可能里边会有一点儿因为陆为民原来长期在昌江工作对昌江情况比较熟悉且精于经济工作的因素在里边儿，但这也是正常之举。
现在陆为民提出这个问题，显然也是要琢磨尹国钊的工作思路观点和风格，作为副手，他当然有必要了解一把手的这些特点，并且根据一把手的风格特点做出一些适应性的调整。
当然这并不意味着自己就需要迎合一把手而不顾一切了，自己有自己的底线，趋炎附势这种事情陆为民不屑于去做，坐在这个位置上也无需去做，他只是希望自己作为副手能在合理的范围内主动配合好一把手工作，这是组织原则的基本要求，也是一个官员干部所必备的基本素质。
黄文旭作为市委书记，而且是一个经济发展排在前列所在市的市委书记，肯定和省委书记打交道的机会很多，同时也肯定花了不少心思来揣摩领会省委书记的观点理念和工作意图，从黄文旭这里可以最直观最详尽的了解尹国钊的执政思路和风格。
他希望可以在黄文旭这里获得他希望的答案。
“陆书记，尹书记我接触的次数不算少，他对我们丰州的发展还是很关注重视的，他到昌江工作这么久，来我们丰州也有几次了，光是调研考察就有两次，我感觉他这个人风格还是比较踏实的，做事情很认真，要求也严格，对效率要求很高，有点儿雷厉风行的味道，一旦敲定的事情，他就会督促着尽快落实。”黄文旭说这番话时语速很慢，似乎也在斟酌言辞，“他是国土资源部下来的，对数据这一类东西很敏感，对房地产业的发展很重视，换句话说，他对城市化建设很推崇，认为城市化建设，城市经营，都将是今后经济发展的一大助推器。”
陆为民眉头微蹙，很显然这个问题上恐怕他和自己就有分歧，但现在还说不到那一步。